引入“众筹”模式来解决社区公共事务

时间:2019-01-29 05:06:06 来源:猇亭新闻网 作者:匿名
  

(记者范先锋)

建于20世纪80年代的江宁大厦最近出现了新问题:烟雾耗尽导致地板滑落,70多户家庭的生活受到影响。想要翻新,每个家庭都有自己的想法,这已经成为陕北居委会主任江泰安面临的一个难题。

幸运的是,正在南京西街推广的“四讨五要”工作方法解决了这个问题:通过居民的“众筹”,不仅走廊已经完全更新,而且项目满意度也有达到100%。

它与一些居民的生活密切相关,但政府的民生项目尚未涵盖;街道和居委会都是“热门”,但居民自身缺乏热情......对于长期缺乏学科和社区自治能力不足的问题,南京西路街近年来“四个论点和五个专业” “过去实施的工作方法最初探索了一套具有强大操作性的基层民主自治机制。

“众筹”解决“难题”

“走廊里的瓷砖很滑。如果有人受伤怎么办?“江泰安和居委会工作人员走访了江宁大厦,听取了居民对楼宇走道和瓷砖问题的投诉。

“走廊的问题是一个案例,但毕竟它影响了一些居民的生活。”南京西路北部的陕北居民区有许多老房子,每栋建筑都有自己的个性化问题,很难纳入政府的实际工程。对于居民来说,这是“焦虑”。

江泰安和居委会决定采用南京西路推行的“四论五要”工作方法。所谓的“四个论点”是指通过协商“审议,解决,协议,审查”——的过程,让居民知道;通过决议,让居民参与;通过协议,让居民带头;通过审查,让居民监督并希望让居民满意。这种工作方法形成了一套行动的基层民主自治机制。

居委会通过举行居民咨询会议和发放问卷,充分征求居民的意见。经过审议,大多数居民同意根据每个家庭公共区域“众筹”的平均份额对建筑进行翻新。有些居民建议整个楼房改造工程量大,如何保证工程质量?在了解了这些意见后,居委会立即召开了专业的部门会议,对是否可以重新安排引擎盖管,如何确保烟灰的气味不会流回走廊等进行可行性评估。居民们的疑虑已经消除,但是“吃螃蟹”的人已成为一个问题。在充分沟通和协商的基础上,代表居民的9楼团队负责人提出使用自己的楼层作为其他居民的模型,参考和个性化每层的翻新计划。项目启动后,居民成为“众筹”项目的“主管”,参与了施工监理,查询和验收。最后,该建筑的走廊墙砖完全重新铺设并完全更新。项目建成后,居委会召开常驻代表理事会,项目满意度达到100%。

截至去年,南溪街“四讲五要”工作方式实施了128个居民自治项目,惠及18000多名居民。这些项目包括团队创建课程,如文体和调解团队,以及活动策划课程,如社区文化活动,美化社区走廊环境活动,以及走廊翻新和晒衣架等硬件设施。布局等。

共识的基础打破了“邻里效应”

“家用排气罩也大约20岁,现在出现了新的问题。这个案例也说明了时代发展中会产生的社会需求。“上海政法大学唐啸天教授认为,这样的社会需求就是其中之一。家庭无法解决,政府无法全部解决。 “我们必须达成共识。”

“通过该项目,重点是最突出的问题,另一方面,利益相关者聚集在一起。居民自治的关键是确定利益相关者和利益相关者。“在一些专业人士看来,”四项工作五原则保障居民从程序和系统中了解,参与,决策和监督的权利,并指导居民谈判沟通,沟通和合作,合理处理社区事务,最大限度地达成舆论共识。让受益者自己愿意为解决自己的问题做出贡献。

华东政法大学研究部副主任兼副教授童宇认为,“四论五要”的意义在于更好地实现社区自治的精准发展,更好地实现社区自治的完善。居民的自治能力:“我想去,我想去自治”,但很多时候我都缺乏自治和治理。 “四个论点和五个愿望”就是让居民参与的一种方式,是居民自治的创新和升级版本。 ”在通过“四论五要”工作方法实施的居民自治项目中,几乎每个人都通过了一些居民的“试点”过程。唐啸天认为,“四论五要”方法是突破“邻里避免效应”的利益平衡。 “所谓的邻近回避效应,例如,每个家庭都承认要解决烟尘问题,建筑物必须进行翻新,但他们都反对开始自己的建设。”他认为“四个论点和五点”已经在平衡利益平衡方面取得了突破。经验是未来社区治理需要进一步探索和解决的问题。

从人们的生计问题升级到复杂的社会问题

茅北居住区建立了“汽车停车监督自治小组”,协调社区车辆停放,250户受益; “多层恋爱椅”项目在仲恺住宅区实施,老年人可以在这个过程中休息。南京西路的许多受益者说:“许多项目似乎都是小事,但它们与居民的生活息息相关,这对个人来说是件大事。”

“四论五要”的方法是利用这些“个人事件”来解决社区居民自治的“无关心”问题。上海市民政局基层政治和社区建设部副主任程健表示:“向一个单位捐赠1万元,每人1万元捐1元的意义不同。我们的社区工作需要做好。居民必须参加。“

南京西路党委书记周惠珍表示,上海市委员会去年的第一个项目是“创新社会治理和加强基层建设”,“四讲五要”工作方法让居民全面参与居民自治的全过程。可以说,为了重新建立居民委员会的职能,居民可以通过这种方式积极参与基层民主自治,或通过支付或贡献,以形成自我的良性循环。住宅区的管理。

据介绍,南京西路下一步将从三个方面进行改进和升级:一是规范居民自治条例和居民公约,提升自治理念和升级水平;第二是引导政府财政支持的自治。促进社会支持;三是引导自治项目关注问题从民生问题到解决复杂社会问题。

(来源:静安时报)

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