外商投资企业绕道收购,加速中国种业的渗透

时间:2018-12-23 18:27:52 来源:猇亭新闻网 作者:匿名
  国家农业网络新闻:种子是农业的母亲,该物种的所有权与国家粮食安全有关。近年来,外资在中国种子产业市场的不断渗透挤压了我国种子企业的经营空间。一些企业幸存下来,甚至成为外资控制的“典当件”。根据《经济参考报》进行的一项调查,许多外资种子巨头具有强大的外国政治背景。业内人士表示,一旦这些外资企业完成对种子业的垄断,他们可能会以此为重,不仅要求巨额垄断利润。它甚至可能威胁到我的粮食安全和国家安全。 根据现行的中国外商投资规定,当外国投资者投资开发和生产谷物(包括马铃薯),棉花和油籽时,他们必须持有中方。目前,国内企业与外资合作时,大多采用中国51%的股权和49%的外资。《经济参考报》记者调查发现,过去两年以新加坡怡海嘉里为代表的一些跨国企业集团正在尝试采用“代理”方式曲线收购国内种子公司并实现实质性控制,绕过监管加速。渗透到行业的上游。 从表面上看,这种现象是国内资助的,实际上是由外国资本控制的。 一些公司表面上是国内资助的种子公司,但所有迹象都表明它们与外国资本,甚至实际控制关系密不可分。通过这种方式,外资企业实现了绕过国家《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》并投资种子产业的目标。 怡海嘉里投资有限公司(又称怡海嘉里集团)是新加坡丰益国际有限公司在中国的投资。主要从事粮油加工,油脂化学品,仓储物流,内外贸易,集煤炭管理和清洁能源开发于一体。该房地产公司是中国最大的粮油加工集团之一,是一家新加坡公司。 《经济参考报》记者从中国种业信息网了解到,目前有5家种子公司持有怡海嘉里的许可证,其中包括佳木斯怡海种业有限公司和江苏怡海嘉里种子有限公司。安徽怡海嘉利种子产业有限公司,新疆艾海昌农业种业有限公司和北京建农种业有限公司据业内相关人士透露,佳木斯和安徽的代表以及北京建功的法定代表人是穆延奎,此人是怡海嘉里投资有限公司的副董事长。此外,怡海嘉里还借机投资当地粮油加工业,加快当地大规模种子的兼并重组。公司。参与了新疆塔里木种业有限公司和辽宁铁岩种业科技有限公司的投资和收购。其中,参与新疆塔河公司的增资扩股已在官方正式文件中看到。 。辽宁省铁岭市农业科学院院长杨德忠表示,2010年下半年,该研究所的铁研发产业与北京建工公司正式合作。该公司持有46%的股份,而建功的投资者上海库海投资有限公司持有54%的股份。 “双方签订了一份为期10年的合同。十年来,该研究所为铁研究公司推出了20个品种进行推广和改造。另一方承诺每年投入130万元研究经费。”他说:“每公斤种子的改造,在院子里0.1码。元的成就转让费,每年还有近100万元的佣金,可以大大缓解医院的研究和推广以及生存困难。” 上海怡海企业发展有限公司是北京建工的单一股东,于2010年7月更名为上海库海投资有限公司。该公司的营业执照为内资企业,但法定代表人为穆。盐葵。从北京大炮的情况来看,2009年2月成立时的法定代表人是穆延奎。 2009年7月,改为班延芳,2009年10月改为王皓。工商部门的档案显示,穆延奎也是秦皇岛金海粮油工业有限公司的总经理,班艳芳是公司储运部的经理,王浩是总经理。秦皇岛金海特种食用油有限公司的资料根据秦皇岛金海实业有限公司的官方网站,这两家公司都是怡海嘉里在中国投资的公司。 业内人士表示,这些公司表面上是国内资助的,但它们与怡海嘉里有着千丝万缕的联系,甚至还有实际的控制关系。 转向跨国巨头,以加快我的行业上游的方法 在种子产业巨头赶到中国市场的同时,国际粮食商正在接近行业的上游。 ADM,嘉吉等国外粮食商已将业务范围扩大到山东,河南等粮食生产省份的“基本粮库”。 2007年5月,全球排名第三的瑞士先正达种子公司收购了河北省三北种业49%的股权,拥有丰富的玉米种质资源和一系列优质玉米品种。可直接使用三北公司覆盖全国20多个省市的营销网络; 2007年9月,全球排名第四的法国利马格兰种子公司通过其VHK公司和湖南龙平高科集团的第一大股长沙新大新集团间接合作,实现对龙平高科的实质控制。 2007年9月,拜耳以项目合作的形式与四川鲁丹种子有限公司和江西农业种子有限公司合作......专家认为,在21世纪,跨国种业巨头进入中国的速度明显加快。虽然国家已通过立法限制外商投资主要农作物种子管理领域,但外资正通过各种方式积极参与中国市场。虽然种子巨头已赶到中国市场,但国际粮食商正在接近该行业的上游。 Wilmar International,ADM和Cargill等国际食品公司已开始从事国内种子产业。 2009年,丰益国际在黑龙江建立了一家大米加工厂,与当地农民签订了水稻种植合同,试图订购农业,并直接渗透到种植领域。 ADM,嘉吉和其他外国粮食商人也扩大了他们对中国山东省,河南省和其他主要粮食生产省份的“基本粮库”的影响。 杜邦先锋在中国种子行业市场的规划和布局尤为引人注目。自1998年在中国建立独资养殖机构后,它与两家中国上市种子公司建立了合资企业,并于2009年2月,该公司网站披露“第三家玉米种子公司将在中国云南成立“根据其顺利实施,先锋基本完成了中国四大产区:黄淮海,东北,西北和西南。市场布局。据青岛农业大学硕士生导师程飞介绍,2002年底,先锋公司与中国最大的玉米种子生产公司——山东登海种业成立了合资公司,开启了外资并购的前奏。我的种族种子产业。 2006年,先锋和甘肃敦煌种业有限公司成立了敦煌种业——先锋海外有限公司。 专家认为,与外国公司合资后,一些公司名义上由中方控制,但核心技术和高级管理人员掌握在外国投资者手中。合资企业实际上是由外国资本控制的。合并和收购“领导”企业完成后,种子产业中小企业在外资挤压下面临严重的生存危机,几乎没有能力与外资竞争。目前,Limagran和Yihai Kerry等跨国公司已开始对幕后操纵感到不满。加快中国种子产业渗透的步伐已逐步到位。 三种观察曲线的方法 业内人士表示,外国投资曲线进入中国种子产业有三种主要方式:一种是通过“代理商”进行并购;另一个是与大学和研究机构建立实验室,以及外国资本来获得我的研究成果。和种质资源;第三,外资花钱购买国际领域的中国专利。北大荒种业集团董事长蒋占庆表示,目前世界上几个主要的种子巨头已经进入中国。例如,孟山都公司已经进入了三家公司,其中许多公司通过科学研究和育种渠道进行干预,而且与州有关。没有政策限制。 例如,他说,如杜邦先锋和先正达,通过共建或参与实验室和研发中心进入中国农业生物研究领域,不需要像生产和经营领域那样接受行政审批,但其研究领域的影响力不容小觑。以国家作物分子设计中心为例。这样的科研实体是国家特殊转基因项目的重大项目。它处于中国基因改造领域的研究前沿,保证在这种高端研发中引导和控制对外合作是当务之急。 《经济参考报》记者在采访中了解到,怡海嘉里一方面与中国的种子企业合并,另一方面积极尝试购买一些国家试验品种。最近,它正与贵州省农业科学院就“黔单24”进行谈判。相关事宜已全面涉及中国的种子产业。 专家认为,怡海嘉里公司已经绕过中国的法律监管,并进入中国对种子业外商投资的限制。如果它不能尽快停止并放手,那将是全球粮食和石油公司,如国际四大粮食生产国。孟山都和先正达等全球种子企业已经形成了不良示威。通过仿效,他们将逐步侵入国内种子市场,大大削弱中国控制独立粮食安全和种子产业安全的能力。另一方面,地方政府可能有当地利益。支持或默许此类投资行为将成为国内种业企业投资获取该地区优势种子资源的重大障碍,并将国家地方种子资源与国家种子育种和整合的希望整合和重组。一体化企业将迅速做到一个强大而强大的方向相互对抗,这将导致中国国家种子产业的迅速改善成为空谈。 研发和推广缺乏核心竞争力 业内人士感叹:“没有好的品种,只能缩减到其他人的生产车间!” “我们无法获得人们的技术,人们将我们的技术和结果带走,然后回来向我们赚钱。”“我们的研发和推广已经脱节,高校和研究机构的一些成就往往是外国投资者以各种方式购买的。我们公司缺乏研发投入能力,最终做市场的人真的没有好的品种。只能跟随外国公司,成为他人的生产车间!“ 种子产业的安全与中国粮食安全的生命线有关。针对外资政策绕过控制国内种子企业的政策,加快国内种子产业的全面渗透,有关专家认为,要合理利用外资加快中国种业的发展,避免外资对种子产业实际控制的事实表明,一方面,它将加强对种子产业的外国投资监管,消除监管真空,另一方面,探索建立工业安全审查从多个角度的机制,以避免技术和资源的损失。 只负责生产无法获得核心科研成果 敦煌先锋的年销售额突破1亿元。该公司还宣布已在同年投入6000万元收回成本。然而,2008年,敦煌先锋在酒泉市的纳税额仅超过100万元,不及几家大型酒店。贡献非常有限。 中国引进外资的重要目的是提高国内种子产业水平,但目前外资在这一领域的贡献非常有限。美国先锋公司与敦煌种业的合资企业位于甘肃省酒泉市。酒泉市有关种子管理人员告诉《经济参考报》,敦煌种业只是先锋公司的生产车间,只负责生产,不能得到先锋公司的核心。科研成果。先锋公司通常不允许访问。如果没有开拓者,外人甚至无法进入工厂,更不用说了解外国公司的管理经验。敦煌先锋的年销售额突破1亿元。该公司还宣布已在同年投入6000万元收回成本。然而,2008年,敦煌先锋在酒泉市的纳税额仅超过100万元,不及几家大型酒店。贡献非常有限。 甘肃敦煌种业有限公司董事长王大河表示,敦煌种子与美国先锋公司合作的原因在于它完全依靠敦煌种子自己开发可以走向全国的品种。他认为种子产业的核心竞争力在于拥有自主知识产权的品种。但是,由于中国科研与生产经营的脱节,即使研发能力不足,中国90%以上的企业也没有研发能力。张世煌说,跨国公司的科研投入一般占销售额的10%左右,而中国大多数企业的研发投入仅占销售额的2%左右。许多企业主要依靠采购品种经营,核心竞争力不强。耐力的发展是不够的。“我们无法获得人们的技术,人们将我们的技术和结果带走,然后回来向我们赚钱。”张世煌,中国农业科学院作物科学研究所玉米中心主任,全国玉米产业技术体系首席科学家据说,这主要是由中国种子研发推广体系引起的行业。研发和推广脱节。一旦核心技术由外国控制,种子公司只能跟随外国公司。中国将彻底失去在种子产业中发言的权利。那时,它不仅是种子产业,也是一些下游相关产业。在一个行业中,粮食安全和国家安全将在国外受到操纵。 外资种子产业采取小规模进入现场 外资种子产业通过小规模进入,破碎和重新整合,包围了国内种子产业。这种方法对中国种子产业的杀伤力是显而易见的。如果不停止,它将为外国种子产业提供利用它并形成大规模优势的机会。 专家认为,外资进入国内种子产业已成为现实,并在未来很长一段时间内形成了不可逆转的趋势。为避免外资对国内种子产业实际控制的情况,有必要把握种子产业的两个方面。一方面是种子的研发资源,另一方面是种子的市场运作资源。 吉林省种子管理站主任丁万志建议,首先,外国合作伙伴必须拥有国家权力。专注于追求利润的企业,与外资相结合,基本上持有“大船捕捞,收获低风险”的心态。重点是合资企业能否带来利润,是否能够控制研发,生产和营销的重要环节,是否确实将国际种子巨头的一流研发成果引入中国,以及是否控制优质资源的落后流动并不在意。他建议:“国内种子企业可以与外资合作,但必须在品种和养殖材料上进行外商投资,品种必须由合资企业所有。否则,这些企业很容易成为外资控制的工具。国内种子产业。“ 二是限制外资开展长期合作。由于种子产业资本敏感度高,大规模外资流入很可能引起政府监管部门的重视,导致审批困难。因此,以杜邦先锋为首的外资种子产业采取小规模进入,每次突破和重组。围绕国内种子产业。这种方法对国内种子产业的杀伤力是显而易见的。如果不停止,它将为外国种子产业提供利用它并形成大规模优势的机会。同时,控制研究机构和外国投资的结合。分配研究经费支持经营的国家研究机构不仅具有公益研究的功能,而且还有能力通过承担国家自然科学基金等重大项目进入高端研发领域。国家863计划和国家科学技术支持计划。 ,研究并形成世界级研究成果的一部分。国际种子巨头利用中国一流的研究成果,以极低的成本投资共同建设实验室,合作开发和支持研发资金,并将其范围扩大到省级甚至市级研究机构。 最后,还要加强对进入种子产业的外资资格审查,避免曲线进入旁路。利马格兰德以龙平高科技为例。通过控股种子公司的股东,他进入了种子行业。同时,他还派出董事等高级管理人员来影响和控制他的经营管理。这样的外国资本很容易逃避审查并顺利进行。达到了控制的目的。 建议建立“安全审查机制” 在外商投资的行业目录中,有一个限制投资的种子产业,但具体应该采用何种审查方法,特别是在并购方面,没有明确的说法。 外资无论是幕后控制还是曲线控股国内种子企业,最终都是通过技术手段控制中国农业的来源。专家建议,国家应在种子产业中进行外资并购,获取和购买知识产权,建立工业安全审查机制,明确相关具体政策,规范与外资的合作模式,形成合力用于监督和维护。种子行业安全。 中国种子集团相关人士认为,没有具体的方法来核实国内企业与外资之间的合作。有关部门没有类似于外国投资的管理方法或审查方法。国家发展和改革委员会外商投资产业目录中有种子产业。类是限制性投资,但没有明确的方法可以说明应该采用何种审查方法,特别是在涉及兼并和收购时。他们认为,对外国投资的审查应该在实质性审查而不是正式审查中进行。例如,在Limagran进入龙平高科技的情况下,它尚未得到主管农业部门的批准。只有当地商业部门的批准才能产生结果。隆平高科技由Limagran间接控制。事实上,包括Limagran和Yihai Kerry,他们只是通过“代理”方式避免中国的监督。丁万智认为,跨国公司与国内大学和研究机构合作的关键取决于这种合作是否建立在平等的基础之上。如果也开展合作,外国公司也会为其品种输入技术和资源。此外,这种合作与交流有助于促进共同进步,但目前国外取消了我们的技术和成果,研究成熟后,我们将回归控制市场。 例如,他说Pioneer的Xianyu 335就是一个例子。在短短几年内,它现在占吉林省玉米种植面积的一半以上。可以说,它垄断了技术,垄断了市场,同时也获得了巨额利润。该单位应与外资合作,建立安全审查机制,确保中国种业的技术和种质资源安全。 《经济参考报》记者在采访中了解到,中国种子产业管理涉及农业部,国家发展和改革委员会以及商务部。要建立真正意义上的安全审查机制,所有部门必须共同努力。业内人士建议,在对外资进行安全审查时,要大力支持国内种族产业的发展,逐步形成对抗外国企业的能力,最终控制市场的声音。 关键词: 微信| 微博| 空间 分享它:

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