2011年农业机械购置补贴实施指导意见

时间:2018-12-23 18:20:20 来源:猇亭新闻网 作者:匿名
  

全国农业网新闻:各省(自治区,直辖市,独立城市)农业部(局,局),农机管理局(办公室),财政部(局),新疆生产建设兵团农业部省财政局,黑龙江省农垦局广东省农垦局:

为促进农业机械化又好又快发展,加快农业发展方式转变,确保农业综合生产能力的提高,最大限度地发挥农机购置补贴政策的效果,我们研究制定了《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》,现在发给你,请按照实施。

农业部办公厅财政部办公室

2011年3月21日

农业部办公厅

《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》通知

农业事务[2011]第34号

省(自治区,直辖市,城市单独计划)农业部(局,委员会),农机管理局(办公室),财政部(局),新疆生产建设兵团农业局,财政局,黑龙江省农垦局,广东省农垦局:

为促进农业机械化又好又快发展,加快农业发展方式转变,确保农业综合生产能力的提高,最大限度地发挥农机购置补贴政策的效果,我们研究制定了《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》,现在发给你,请按照实施。

附件:2011年实施农业机械购置补贴的指南

2011年3月21日附件:

2011年实施农业机械购置补贴指南

一,总体要求

深入贯彻落实科学发展观,以转变农业机械发展方式为主线,调整优化农业机械设备布局,提高农机作业水平为主要任务,加快重点农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业,渔业,设施农业,林业产业和农产品初级加工机械化。注重因地制宜,合理确定补贴范围,促进农业机械设备总量的增加,优化结构调整布局;重点突出重点,向主要农产品主产区,重点薄弱环节,农民专业合作组织倾斜,提高农业机械化发展的质量和水平;注重总体规划,协调和促进丘陵山区,血液防疫区和草原牧区农业机械的发展;注重支持和配套强,大力推进先进适用,技术成熟,安全可靠,节能环保,服务到位,促进农机产业结构调整和技术进步;注重阳光经营,加强监管,进一步推进公平,公开实施补贴政策,落实有效,有效的监管措施;注重充分发挥市场机制的作用,切实保障农民购买农业机械的自主权;注重补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农业机械的积极性,促进农业机械的快速健康发展,促进农业生产的稳步增长,农民收入的不断增加和农村的繁荣与稳定。第二,实施的范围和规模

农业机械购置补贴政策继续覆盖该国所有农业和畜牧业县(农田)。综合考虑各省(区,市,兵,农)的耕地面积,主要农作物产量,农作物种植面积,农村人口和农业机械化发展重点,确定资金控制的规模。轻工业发展农机购置补贴。为了支持春耕和耕作,财政部已提前通知省财政部门2011年第一批110亿元农机购置补贴资金。各省农业机械化主管部门(自治区)地区,直辖市,军团和农场)应科学合理地确定各自管辖范围内县(场)实施项目的投资规模。全县建立补贴资金,粮食,棉花,油料作物种植县,畜牧养殖县,国家农业机械化示范区(县),保护性耕作示范县,100个专业作物1000个专项防治示范点。全国各地的病虫害防治县。县,血吸虫病防疫区和汶川地震灾区均适当倾斜。

省级管理体系有上海,江苏,安徽,陕西,甘肃,宁夏,江西,广西,海南,云南,湖北等11个省(自治区,直辖市),当地农场和海拉尔,大兴安岭区,农业补贴资金规模,补贴农场分配的资金清单和资金数额由省农业机械行政主管部门,农业主管部门和财政部门确定,并列入省(自治区,直辖市)补助资金使用计划。省农机行政主管部门和财政部门要加强对农业机械采购补贴工作的指导,并按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)和实施指导,规范运行和统一管理。其他地区的市,县农场的农机购置补贴,包括在县农机购置补贴范围内。

三是补贴设备和补贴标准

(1)补贴设备的种类。耕作和整地机械,种植和施肥机械,田间管理机械,收获机械,收获后加工机械,农产品初级加工机械,灌溉和排水机械,畜牧业和水产养殖机械,动力机械,农田基础设施机械,设施,农业设备和其他机械等.46类和180项的类别(详情见附件1)。手提式拖拉机和微耕机只在血液防御区和丘陵地区提供补贴。玉米和小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割头单独补贴。除了12类中的120个类别的120个类别和12个类别中的12个类别之外,其他地方可以在12个类别中添加多达30个项目以包括中央基金补贴。小猪型小麦联合收割机,皮带驱动轮拖拉机,运输机械,装载机,农用飞机,内燃机,燃料发电机组,风力发电设备,液压设备,太阳能设备,包装机械,牵引机械,设备农业玉米粒组合用土,砖,沙,钢筋混凝土等建筑材料收割,黄淮海地区的玉米杂交联合收割机不包括在中央基金补贴范围内。

(2)确定补贴机器。农业部根据国家农业发展需要和国家产业政策确定国家补贴机器的范围;各省(自治区,直辖市,兵团,农场)根据当地实际情况确定具体补贴设备项目的范围。省级农业机械化主管部门应当在补贴设备项目范围内,列入国家支持促进目录并承诺在省(自治区,直辖市,军团,农场)销售的所有产品,被列入省级支持促进目录。产品全部列入补贴目录,并按程序向公众发布,并报农业部备案。

(3)补贴标准。中央政府的农机购置补贴资金需缴纳固定补贴,即同一型号和同级农机在全省实行统一补贴标准。固定补贴不得超过省(自治区,直辖市,军团,农田)平均市场价格的30%,单独补贴限额不得超过5万元。汶川地震重灾区县和重点流血区的补贴比例可提高到50%。普通农业机械产品补贴由农业部统一确定,非仿制农机产品补贴由省(自治区,直辖市,军团,农场)确定。

100马力以上的大型拖拉机,高性能绿色牧草收割机,大型免耕播种机,挤奶机,大型联合收割机,大米大型浸泡发芽程序控制设备,干燥机,单机补贴限制均可增加到12万元;大型棉花采摘机,甘蔗收割机,单机补贴,200马力以上的拖拉机可以增加到20万元。省内外企业生产的不同类型产品不允许区别对待。

四是确定补贴对象和经销商补贴目标是农民,畜牧业和渔民,包括在实施范围内,满足补贴条件,农民(林农)工人,农业生产经营组织直接从事农业机械作业。当补贴申请人数超过计划目标时,有必要按照公平,公正,公开的原则,以农民容易接受的方式确定补贴目标,如公共摇摆。对于已经废弃旧农业机械并获得拆解和回收证书的农民,他们可以优先考虑补贴。

补贴机经销商必须在工商部门登记,取得农机配送经营许可证,具有一定的人员,现场和技术服务能力。经销商名单由农业机械生产企业自主提出,并报省级农机主管部门统一公布,供农民自主选择。农业机械行政主管部门和生产企业应当加强对补贴机床经销商的监督管理。

补贴对象可以在省内独立购买,允许县选择经销商购买机器。

五,试点运营模式创新

为进一步落实农机购置补贴政策,促进工作创新,堵塞一切可能的漏洞,简化程序,提高效率,鼓励地方政府在保障财政安全,造福农民,创造水平的前提下开展资金运作。企业的竞争环境。结算水平分散,选择农业生产急需的一些农业机械项目,有利于农业机械设备的调整和布局优化,以满足全省农民购买的需要。建议农机生产企业通过直销方式直接分配农机产品,减少采购环节,实现供需联系。试点省份应认真学习,认真考虑,科学设计,制定切实可行的计划,并经审批后报农业部和财政部实施。

六,申请程序

农业机械主管部门和各省(自治区,直辖市,农业和农场)财政部门应当按照本指南,提出实施县(田)名单和资金分配指标,制定省(自治区,直辖市,军团和农场)的补贴。该使用计划将于2011年4月10日前报告农业部和财政部(每份两份)。

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